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      行業動態

      喜報:定西市一地下水超采區順利摘帽

      時間: 2022-09-23 11:41:16    來源: 定西市水務局

      近日,省水利廳召開審查會議審議通過了《甘肅省地下水超采區劃定報告》。根據《報告》中新一輪的地下水超采區調查評價成果,隴西縣淺層中型一般超采區被取消,實現了超采區摘帽,安定區超采區由淺層中型嚴重超采區降為一般小型超采區。

      近年來,定西市深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,不斷推進最嚴格水資源管理制度強化水資源剛性約束和《地下水管理條例》落實,按照2015年12月省水利廳《甘肅省地下水超采區治理方案》中“堅持因地制宜、講求實效、多措并舉、加強管理保護”和“根據替代水源工程建設進度,科學制定地下水超采區治理工作分期計劃”的要求,堅持“統一協同、項目引領、群眾路線”的工作原則和“統籌規劃、節水優先、高效利用、系統治理”的工作思路,通過制定“一井一策”,靠實各級各部門超采區治理責任、實施水源置換工程、發展高效節水灌溉、強化取用水監管、提升群眾宣傳動員等綜合措施,最大程度保障用水群眾利益不受損害,持續推進地下水超采區集中整治工作。全市超采區面積由215.6平方公里降低到29.8平方公里,減少86.2%;超采量由1046萬立方米每年下降到94萬立方米每年,減少91.0%,超采區治理成效顯著。

      ——高位推動部署,黨委政府全面謀劃安排強力推進。市委、市政府多次召開專題會研究部署地下水超采區整治工作,提出了“黨政同責、一崗雙責、屬地管理、齊抓共管”要求,安定、隴西分別建立縣區長任組長,分管副縣長任副組長,部門和鄉鎮為成員的地下水超采區集中整治領導小組,每年召開會議協調推進解決問題,還探索建立了縣區政府領導和縣直部門包抓責任制,保證整治工作強力推進。

      ——凝聚各級合力,部門鄉鎮聚焦任務目標全面行動。水務、農業農村、自然資源、生態環境等部門和相關鄉鎮緊密配合,進一步厘清各自地下水管理職責,明確任務、具體措施、責任到人,通過部門鄉鎮協同聯動平行聯動、市縣區兩級垂直互動,推動農業節水增效、關井壓減開采量、完善灌溉配套設施、打擊非法取水等綜合措施落地,形成地下水超采區集中整治新局面。

      ——推動水源置換,工程措施因地制宜保障群眾利益。安定、隴西兩縣區在超采范圍內累計投入資金16.8億元,通過建設引洮供水一期城鄉供水、田間配套工程,利用引洮水源每年替換地下水源1107.27萬立方米、通過發展高效節水灌溉面積2.03萬畝壓減開采量122.4萬立方米,同步關閉規模以上機井304眼,規模以下機井數以千計,在保障超采區群眾灌溉需求和區域內產業經濟的發展的同時,完成了超采區地下水壓采任務。

      ——開展生態補水,自然回灌增加補給水量加快修復。2018年以來,定西市積極銜接爭取,利用引洮供水一期工程水量,逐年向大咸河、秦祁河、西河等超采區周邊自然河流補充生態水量,利用河道對地下水進行自然下滲補給回灌,截至目前累計向以上三條河流下泄生態水量1.9億立方米,有效填補了地下水虧空水量,對地下水位回升,改善和修復水生態狀況起到了明顯作用。2016年以來安定區超采區地下水位每年平均上升0.23米、隴西縣超采區地下水位每年平均上升0.37米。

      ——發動群眾力量,灌溉農戶積極配合加快治理進程。結合實際研究制定地下水節水宣傳教育實施方案,細化實化節水宣傳教育的內容、方法、形式,深化節水宣傳活動,組織干部走訪農戶,讓節水和地下水保護宣傳深入千家萬戶,走進田間地頭,充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性,涌現出一些黨員群眾主動關井、原井灌自建管道體系主動對接利用的典型,共同推動地下水超采區集中整治取得實效。

      ——嚴格目標督考,強化執行壓實責任促進工作落實。切實發揮考核“指揮棒”作用,將相關縣區和相關鄉鎮開展地下水超采區治理工作分別納入市、縣黨政一體化督考體系最嚴格水資源管理制度考核,明確治理工作目標和職責,對超采區水位黃牌、地下水非法取水等問題實行負面清單制,并建立市級領導包抓巡查機制,常態化指導督促縣區開展工作,保證了地下水超采區治理工作落地見效。

      隨著《地下水管理條例》的出臺和新一輪地下水超采區的劃定,定西市地下水管理及超采區治理進入新階段,但地下水管理及超采治理工作依然任重道遠。定西市將按照新時期新發展階段、新發展理念、新發展格局和高質量發展的總要求,繼續錨定地下水超采區治理目標,持續推進工程措施落實和水源替換,加快引洮受益區和地下水超采區機井關閉進程,保持地下水位穩步回升,盡快實現超采區全面摘帽。

      一是落實“四水四定”原則,強化地下水開發利用管理,編制地下水資源調查評估報告,完成地下水水位、水量雙控指標確定,以取水許可為抓手,提升取用水信息化管理能力,嚴格取用水計量管理,嚴格管制地下水取用行為。

      二是壓實政府管理主體責任,督促縣區政府把地下水管理和超采綜合治理作為重點工作壓茬推進,統籌發改、農業農村、自然資源、工信、住建等部門,將地下水管理和超采區治理貫穿于經濟社會發展的各個環節,合力推進工作落實。

      三是加大綜合治理力度,制定治理計劃、落實治理措施,緊盯超采區治理目標,結合高效節水農業建設、引洮灌區續建與配套項目、渭北國家級現代農業示范園區、引洮供水工程調蓄水池等項目建設,持續推進地下水水源置換,持續關閉地下水取水井,鞏固提升地下水超采治理成效,提升引洮水資源利用率,保護水生態環境。

      四是加快完善地下水監測體系,結合“智慧水利”“孿生流域”總體建設部署,加密布設地下水監測點位,開展全市地下水監測體系建設,并與自然資源、生態環境部門建立監測數據共享機制,利用AI智能開展預警和數據分析,全面提升地下水監測管理能力。(通訊員:蔣霖)

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